从对外依存和竞争力变动看北京产业结构调整

8 6月 by admin

从对外依存和竞争力变动看北京产业结构调整

  一、问题的出
自25年汇率制度改革以来,人民币持续升值,导致出口型企业损失惨重,对于未作汇率套期保值交易的出口企业,这个月单汇率损失就可能高达 2%(央视网,212)。加之近几年美国次贷危机、欧洲债务危机,导致世界经济形势不景气,国际市场需求疲软。面对双重压力,一直强调外向型经济发展的 北京市整体上及各产业外贸情况如何?能否利用外贸市场波动,变被动为主动,实现北京市产业结构调整和优化升级?本文使用北京市27和21年投入产 出表数据,引入修正后的外贸依存度计算公式,对北京市各产业外贸、出口及进口依存度进行了重新测算,并结合贸易竞争力指数这一反映各产业外贸竞争实力的指 标,围绕着上述两大问题展开研究,根据各产业外贸依存度和贸易竞争力指数变动情况,分析各产业面临的国际市场压力和竞争实力,从而为接下来的产业结构调整 供数据参考和理论依据。
二、计算方法
本文将用到反映地区外贸竞争力状况的贸易竞争力指数,结合地区外贸依存度进行综合分析。地区贸易竞争力指数获取方法将采用如下公认的传统竞争 力指数计算公式地区贸易竞争力指数=(该地区出口总额-进口总额)/(该地区出口总额+进口总额)。因计算方法未作变动,所以不再做特殊说明。
(一)传统外贸依存度计算方法
已有文献对我国整体或产业外贸依存度的研究很多,一般均采用外贸总额占国内生产总值的比重作为外贸依存度,用公式表示为外贸依存度=进出口 总额/国内生产总值。如彭金荣(25)对我国外贸依存度的计算;周明(212)对我国三大产业外贸依存度的测算等。但这种方法通常会导致测算出的外 贸依存度过高,从而认为我国经济对国外市场依赖程度过高、经济风险过大。而且这种计算方法采用的分子、分母数值含义不同,分子是某地区或某行业一定时期内 的进出口总额;分母是这一地区所有常住单位在一定时期内生产活动所新创造出来的价值,不包括进口或流入品的价值。但由于进口和流入在开放经济环境下必然存 在,所以作为分母的最终产品的价值实际上不等于而应当大于全部新创造价值。此外,对于加工贸易而言,重复计算的可能性很大。这就导致了用此公式计算出的外 贸依存度解释对外依赖程度不准确。
(二)修正后的外贸依存度计算方法
针对以上问题,有些专家学者出了对传统外贸依存度计算方法的质疑及改进,如薛荣久(23)建议只计算出口依存度或把国内生产总值加倍, 用以抵消重叠性贸易额计算的弊病,但这样得到的比较关系并不会发生实质性变化。沈利生(23)出了计算外贸依存度新公式,即用经济活动总量取代国内 生产总值做分母,并定义经济活动总量为整个国民经济系统中的全部经济活动。相应的,出口依存度被定义为出口额与经济活动总量之比;进口依存度被定义为进口 额与经济活动总量之比。通过运用此方法,可充分改善传统测算方法的诸项弊端。
通过综合考察以往专家对外贸依存度测算方法修正意见的优劣,加之考虑到本文是研究北京市这一地区经济的外贸特点,因此,本文决定基本上采纳 沈利生(23)的计算公式。但与沈利生(23)研究全国情况略有不同的是,此处的经济活动总量被定义为该地区全部经济活动总量,在公式中加入省 外调入部分,将调入与进口同等看待,都指不是该地区生产但却参与该地区经济活动的部分。用公式表示为经济活动总量=中间使用+最终使用+进口+调入。相 应的,出口依存度=该地区出口总额/经济活动总量;进口依存度=该地区进口总额/经济活动总量。
三、北京各产业外贸依存度变动
使用修正后的外贸依存度计算公式和传统的贸易竞争力指数计算公式,通过对北京市27和21年投入产出表数据的计算,得到了42个产业 部门外贸依存度、出口依存度和进口依存度,通过对应各产业21年贸易竞争力指数与27年贸易竞争力指数的差额,用以表示该产业的贸易竞争力指数变 化。由此可知,21年与27年相比,北京市整体贸易竞争力指数约下降3%;外贸依存度略有下降,主源于出口依存度的下降,而进口依存度略有 高。说明国际市场的不景气确实对北京市外贸产生了很大影响。随着人民币对外升值和国际金融危机的延续,致使北京各产业对外出口承受压力。
比较27年,通过综合分析外贸依存度和贸易竞争力指数变化,可以看出
第一,在外贸竞争力高的产业部门中,仅有石油加工、炼焦及核燃料加工业,建筑业,居民服务业和其他服务业,租赁和商务服务业,煤炭开采和洗 选业这5个产业为外贸依存度和出口依存度均高的产业部门,其余14个产业部门外贸依存度均为下降,说明大部门产业仅是通过减少对外贸易避免了外贸竞争状 况的恶化。
第二,外贸竞争力不变的4个产业部门均为极少参与外贸活动的外贸依存度为的产业部门水、电力、热力、燃气的生产和供应业,卫生、社会保障和社会福利业。随着服务贸易的进一步扩大,作为现代服务业的卫生、社会保障和社会福利业更多参与国际贸易才是其大势所趋。
第三,在贸易竞争力指数下降的产业部门中,出口依存度下降显著的产业部门有批发和零售贸易业,综合技术服务业,纺织业,其他制造业这4大产业 部门,说明面对国际市场风云变换和人民币升值压力,北京市外贸部门中传统服务业和制造业部门受到的冲击最大,出口状况最为恶化。另外3大产业均属服务贸易 范畴,且交通运输和仓储业,研究和试验发展业还属于生产性服务业范畴,说明北京市仍需大力促进第三产业发展,尤其重视生产性服务业的发展,促进服务贸易 竞争力升。
四、结论和对策建议
通过以上对外贸依存度和贸易竞争力指数变动的综合分析,本文认为有三大问题需格外引起重视其一是北京市由传统制造业向高端制造业发展的衔 接方面出现问题,致使制造业整体所能创造的产业链延伸受到局限;其二是现代服务业特别是生产性服务业成为北京市产业发展的短板,交通运输和仓储业、邮政 业、教育等五大产业部门发展的不完善和滞后性尤其应加以重视;其三是北京市对能源资源的过度进口依赖,致使能源安全问题日益突出。针对以上问题,本文出 如下四项建议。
  (一)发展高端制造业,延伸产业链
在人民币升值和国际市场不景气的双重压力下,北京市传统制造业出口部门如纺织服装业、设备制造业等遭受极大挑战,出口萎靡不振。因此,北京市 产业发展应由调结构转而强调升二产、三产效益和附加值,即在继续重视发展服务业和服务贸易的同时,兼顾发展高新技术产业和战略性新兴产业等高端制造业。
(二)深化服务业市场化改革,促进服务业特别是生产性服务业发展
北京市教育、交通运输和仓储业、研究和试验发展业等服务贸易国际竞争力不强, 邮政业、批发和零售业、综合技术服务业等出口依存度显著下降,都反映出北京市服务业特别是生产性服务业综合实力不强。 因此, 接下来还需努力升服务业尤其是生产性服务业的综合竞争力。
(三)大力发展新能源和可再生能源,促进节能减排
北京属能源紧缺型城市,对石油、天然气等能源的需求旺盛,只能依赖国际或省际贸易供给,为确保能源安全,就需开源节流。
(四)高居民收入,促进社会公平,切实扩大内需,减少对出口的依赖
事实上,之所以重视外贸竞争力的升,关键原因还在于对经济发展“三驾马车”中“出口”的重视。在内需不强,投资乏力的状况下,出口的关键性 作用更为突出。分析北京市乃至我国目前的情况,投资所占份额过大,整体投资效益逐年递减,在投资乏力的情况下,经济增长就只能依靠内需和出口来促进。做到 “藏富于平民”,才有望真正升国内需求,减少出口依赖。■
参考文献
1人民网.人民币对美元汇率再创新高政治因素成升值推手N/OL.新京报,212—1—17
2央视网.人民币强劲升值创19年来新高OL.中国新闻网,212—1—17
3周明,王朋飞.外贸依存度过高的产业问题及对策分析J.中国商贸,212(13)21—211
4彭金荣,陈利.高外贸依存度下中国经济面临的风险与应对策略J. 中国人民大学学报,25(6) 57—62
5薛荣久. 对我国贸易依存度计算的置疑与建议N.国际商报,23—4—22
6沈利生. 中国外贸依存度的测算J.数量经济技术经济研究,23(4)5—12
7沈利生.论外贸依存度——兼论计算外贸依存度的新公式J.数量经济技术经济研究,25(7)15—24
(田园,1978年生,山东济南人,天津社科院助理研究员。研究方向经济管理)